เริ่มหัวข้อโดย: Auto Man ที่ 05 กันยายน 2569, 07:07:47
อ้างถึง
GATC Thailand อยู่ที่ ท่าอากาศยานนานาชาติอุดรธานี
4กย69
·
หลักเกณฑ์การพิจารณาอนุญาต ว่า “ สนามบินใด” ในประเทศไทย เป็น สนามบินที่ให้บริการเที่ยวบินระหว่างประเทศ (International Airport)
จากข่าวการประกาศของสำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย (กพท.) เมื่อวันที่ 3 กันยายน 2569 ให้ สนามบินอุดรธานี จังหวัดอุดรธานี เป็นสนามบินลำดับที่ 11 ของประเทศไทย ที่ให้บริการเที่ยวบินระหว่างประเทศ (International Airport) หรือด่านเข้า-ออกทางอากาศ ซึ่งมีผลตั้งแต่ วันที่ 4 กันยายน 2569 เป็นต้นไป
มีผู้สนใจสอบถามแอดมินในประเด็นที่เกี่ยวข้อง 2 ประเด็นหลัก คือ เรื่อง “สนามบินศุลกากร” และ หลักเกณฑ์การพิจารณาให้เป็นสนามบินระหว่างประเทศ
รวมทั้ง เมื่อประกาศแล้วจำเป็นต้องมีเที่ยวบินขนส่งเพื่อการพาณิชย์หรือเที่ยวบินประจำระหว่างประเทศ (Internation Flight) มาทำการบินขึ้น-ลงหรือไม่
แอดมินจึงได้ดำเนินการสืบค้นข้อมูลที่เกี่ยวข้อง และจะขออนุญาตอธิบายตามรายละเอียด ดังต่อไปนี้ ครับ
1. “สนามบินศุลกากร” คืออะไร สนามบินศุลกากร (Customs Airport) ตามกฎหมายไทยคือสนามบินที่กระทรวงการคลังประกาศกำหนดให้เป็นท่าหรือสถานที่สำหรับเครื่องบินเข้า-ออก รวมถึงการปฏิบัติพิธีการศุลกากร การนำเข้าและส่งออกสินค้า สิ่งของมีค่าที่มาทางอากาศ
ตามกฎกระทรวงการคลังภายใต้สังกัดของ กรมศุลกากร กระทรวงการคลัง (ทางบก ทางน้ำ ทางอากาศ)
โดยมีวัคถุประสงค์ เพื่อจัดเก็บภาษีอากร ควบคุมตรวจสอบสินค้า ปกป้องเศรษฐกิจภายในประเทศ และอำนวยความสะดวกทางการค้าให้เป็นไปตามมาตฐานสากล
ต.ย. กำหนดปริมาณนำเข้า สุรา บุหรี่ กาแฟ เครื่องประดับ ฯลฯ
สำหรับสนามบินแห่งแรกของประเทศไทยที่ถูกประกาศให้เป็น “สนามบินศุลกากร” คือ “สนามบินดอนเมือง” เมื่อ วันที่ 21 ตุลาคม พ.ศ. 2481
ในส่วนของสนามบินอุดรธานี (ต.เชียงพิณ อ.เมือง จ. อุดรธานี) ถูกประกาศให้เป็น “ สนามบินศุลกากร” เมื่อวันที่ 12 ตุลาคม พ.ศ.2497 (ต.เชียงพิณตามประกาศในราชกิจจาฯ)
/// สำหรับเหตุผลในการประกาศเนื่องมาจากรัฐบาลแห่งราชอาณาจักรไทย กับ รัฐบาลแห่งราชอาณาจักรลาว
ได้มีการเจรจาเพื่อแลกเปลี่ยนสายการบิน และตกลงจะใช้เส้นทางกรุงเทพ ฯ- อุดรธานี- เวียงจันทน์
โดยจะมีเครื่องบินมาแวะขึ้น-ลงที่สนามบินอุดรธานีเพื่อรับพัสดุและผู้โดยสารด้วย จึงจำต้องกำหนดให้สนามบินอุดรธานี เป็น สนามบินศุลกากร ตามกฎหมาย
*** หลังจากนั้นก็ได้มีการออกประกาศ “ สนามบินศุลกากร” ตามมา อาทิ ***
สนามบินภูเก็ต ประกาศ เมื่อวันที่ 28 พฤศจิกายน 2504
สนามบินเชียงใหม่ ประกาศ เมื่อวันที่ 20 ตุลาคม 2513
สนามบินหาดใหญ่ ประกาศ เมื่อวันที่ 31 พฤษภาคม 2515
สนามบินขอนแก่น สนามบินพิษณุโลก สนามบินสุราษฎร์ธานี และสนามบินอุบลราชธานี ประกาศเมื่อวันที่ 1 กันยายน 2534
สนามบินนราธิวาส สนามบินปัตตานี สนามบินระนอง ประกาศ เมื่อวันที่ 3 ตุลาคม 2539
สนามบินตรัง สนามบินนครราชสีมา สนามบินหัวหิน สนามบินสุโขทัย ประกาศ เมื่อวันที่ 5 มีนาคม 2542
สนามบินกระบี่ สนามบินแม่ฮ่องสอน ประกาศเมื่อวันที่ 29 ธันวาคม 2542
สนามบินน่านนคร สนามบินชุมพร ประกาศเมื่อวันที่ 2 มีนาคม 2543
สนามบินนครพนม ประกาศเมื่อวันที่ 6 กันยายน 2544
สนามบินแม่สอด ประกาศเมื่อวันที่ 28 ธันวาคม 2547
สนามบินสุวรรณภูมิ ประกาศ เมื่อวันที่ 26 ธันวาคม 2548
สนามบินเลย ประกาศเมื่อวันที่ 17 มกราคม 2560
สนามบินบุรีรัมย์ และ สนามบินนครศรีธรรมราช ประกาศ เมื่อวันที่ 13 พฤศจิกายน 2560
อย่างไรก็ตาม จากข้อมูลในข้อที่ 1 พบว่า หลายๆสนามบินในประเทศไทย ถึงแม้ว่าจะได้รับการประกาศให้เป็น “สนามบินศุลกากร” มานานแล้วก็ตาม
แต่ก็ยังไม่สามารถเปิดให้บริการเที่ยวบินระหว่างประเทศได้ ซึ่งสาเหตุที่ไม่สามารถเปิดให้บริการเที่ยวบินระหว่างประเทศได้
เนื่องจากยังต้องมีการพิจารณาหลักเกณฑ์ของหน่วยงานกำกับดูแลด้านการบินพลเรือนของประเทศไทย หรือ กพท. ตามมาตรฐานสากลและกฎหมายด้านการบินของประเทศไทยประกอบกัน (พ.ร.บ.การเดินอากาศฯ + อื่นๆที่เกี่ยวข้อง)
2. สำหรับหลักเกณฑ์การพิจารณาของ กพท. ที่ใช้ในการอนุญาต/ประกาศ ว่า “สนามบินใด” ในประเทศไทย สามารถประกาศให้เป็น สนามบินที่ให้บริการเที่ยวบินระหว่างประเทศ (International Airport) มีรายละเอียด ดังต่อไปนี้
คำว่า “ สนามบินที่ให้บริการเที่ยวบินระหว่างประเทศ” คือ
2.1 สนามบินอนุญาต อ้างอิง ประกาศกระทรวงคมนาคม พ.ศ.2497 เรื่อง กำหนดสนามบินอนุญาต)
2.2 มีรับใบรับรองการดำเนินงานสนามบินสาธารณะ (มาตรา 60 แห่ง พ.ร.บ.การเดินอากาศ พ.ศ.2497 ฉบับ 11 แก้ไขปี พ.ศ.2551) และมีผู้จัดการสนามบินสาธารณะที่มีคุณสมบัติ
2.3 ได้รับประกาศกำหนดรายชื่อจากสำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย (กพท.) มาตรา 37 และ 38 แห่ง พ.ร.ก.กำหนดการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย พ.ศ.2558
2.4 เป็นสนามบินที่ได้รับการกำหนดให้เป็น “สนามบินศุลกากร” เป็น “ด่านตรวจคนเข้าเมือง”(Border Control) เป็น “ด่านควบคุมโรคติดต่อระหว่างประเทศ” ตรวจพืช กักกันสัตว์ ฯลฯ และ/หรือด่านอื่นๆที่เกี่ยวข้องตามกฎหมาย
***C.I.Q = Customs, Immigration, Quarantine ***
รวมทั้ง มีความพร้อมในการปฎิบัติงานของเจ้าหน้าที่เกี่ยวข้อง อาทิ จนท.ตรวจคนเข้าเมือง ศุลกากร ด่านฯ ตามประเภท ลักษณะ เวลาปฎิบัติงาน (Operation Hours) จนท.ควบคุมการจราจรทางอากาศ และสิ่งอำนวยความสะดวกอื่นๆ สำหรับสายการบิน ผู้โดยสาร ลูกเรือ ฯลฯ
นอกจากนี้ ยังมีองค์ประกอบอื่นๆ อีกเช่น ระบบข้อมูลการตรวจสอบและคัดกรองผู้โดยสารล่วงหน้า (Advance Passenger Processing System-APPS) และบริการข่าวสารการบิน
*** รวมทั้งเรื่อง นโยบายด้านการบินพลเรือนและเศรษฐกิจการขนส่งทางอากาศของภาครัฐ และประเด็นเรื่องแนวโน้มความต้องการของสายการบิน ความถี่ เส้นทาง จำนวนเที่ยวบิน การเชื่อมโยง รวมทั้งประโยชน์ต่อการพัฒนาระบบเศรษฐกิจในพื้นที่ที่สนามบินตั้งอยู่ *****
สำหรับ “ สนามบินอุดรธานี” เพิ่งได้รับใบรับรองการดำเนินงานสนามบินสาธารณะเมื่อวันที่ 2 กันยายน 2569 จาก กพท.หลังจากดำเนินการแก้ไขข้อบกพร่องด้านกายภาพและมาตรฐานของสนามบินให้สอดคล้องกับข้อกำหนดของ กพท.ฉบับที่ 37 เป็นที่เรียบร้อย
และ กพท.ได้ประกาศกำหนดให้สนามบินอุดรธานีเป็นสนามบินที่ให้บริการระหว่างประเทศ มีผลตั้งแต่ เมื่อวันที่ 4 ก.ย.69 เป็นต้น
จากการสืบค้นข้อมูล พบว่า สนามบินอุดรธานี มีการเตรียมแผนงานรองรับการ ขยายเส้นทางบินระหว่างประเทศ และยกระดับสนามบินอุดรธานีศูนย์กลางการบินของภาคอีสานตอนบน รวมทั้งผลักดันให้มีการเปิดเส้นทางบินตรงระหว่างอุดรธานี–โฮจิมินห์ เวียดนาม ภายในปี 2570 ต่อไป
หมายเหตุ บางสนามบินอาจจะยังไม่มีเที่ยวบินขนส่งเพื่อการพาณิชย์บินประจำ แต่สามารถรองรับ เป็นด่านเข้า เที่ยวบินพิเศษ เหมาลำ การบินทั่วไป (ท่องเที่ยว ธุรกิจ) และอากาศยานราชการ จากต่างประเทศ ได้ครับ
ขอขอบคุณแหล่งที่มาของข้อมูล
1. ราชกิจจานุเบกษา
2. ข้อมูล ประกาศ กพท. เรื่อง หลักเกณฑ์ในการพิจารณากำหนดสนามบินที่ให้บริการเที่ยวบินระหว่างประเทศ พ.ศ.2569 สำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย
3. ท่าอากาศยานอุดรธานี กรมท่าอากาศยาน กระทรวงคมนาคม
4. Progressive Thailand's
ตรงนี้มีภาพ! แต่ท่านจะมองไม่เห็น , ท่านต้อง สมัครสมาชิก หรือ ลงชื่อเข้าระบบ
(https://postimg.cc/rd6CjBhP)
| |||||
| |||||
